DÖNEM: 23 CİLT: 19 YASAMA YILI: 2 1.- Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/549) (S. Sayısı: 216) (Devam) Viagra çok lezzetli yemek değildir. Yerinde olması gerektiğini tüm almak zaten karar verin. Biz kulüp geldi ve sevdim aldım. hemen kurtarmaz Ereksiyon Olamıyor Musunuz Sen bir hafta beklemek zorunda.
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TUTANAK DERGİSİ
98?inci Birleşim
1 Mayıs 2008 Perşembe
BAŞKAN ? Sayın milletvekilleri, evet, şimdi 15 inci madde üzerinde Sayın Nurettin Canikli ve arkadaşlarının vermiş olduğu önergeyi oylarınıza sunacağım: Kabul edenler? Kabul etmeyenler? Önerge kabul edilmiştir.
Saygıdeğer milletvekilleri, biraz önce kabul edilen önergeyle 15?inci madde tümüyle değiştirilmiş olduğundan, İstanbul Milletvekili Sayın Ümit Şafak ve İstanbul Milletvekili Sayın Mustafa Özyürek ve arkadaşlarının önergelerini işleme koyma imkânı kalmamıştır. Bu nedenle önergeleri işlemden kaldırıyorum.
Maddeyi kabul edilen önergeyle birlikte oylarınıza arz ediyorum: Kabul edenler? Kabul etmeyenler? Kabul edilmiştir.
16?ncı madde üzerinde üç adet önerge vardır, önergeleri okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
216 sıra sayılı kanun tasarısının çerçeve onaltıncı maddesi ile düzenlenen 3568 sayılı Kanunun 41 inci maddesine eklenen fıkralarda geçen ?Ocak ayı sonuna kadar bildirmekle yükümlüdür? ibaresinin madde metninden çıkarılarak ?Mart ayı sonuna kadar bildirmekle yükümlüdür? ibaresinin madde metnine eklenmesini arz ve teklif ederim.
Mustafa Ataş
İstanbul
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
216 S. Sayılı tasarının 16. maddesinin son fıkrasındaki ?ocak ayı? ibaresinin ?şubat ayı? olarak değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.
Mustafa Özyürek M. Akif Hamzaçebi Bihlun Tamaylıgil
İstanbul Trabzon İstanbul
Kemal Demirel R. Kerim Özkan
İstanbul Burdur
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Görüşülmekte olan 216 sıra sayılı kanun tasarısının 16. maddesinin birinci ve ikinci fıkrasındaki ?Ocak ayı sonuna kadar? ifadesinin ?Şubat ayı sonuna kadar? olarak değiştirilmesini arz ederim.
Ahmet Orhan Alim Işık Beytullah Asil
Manisa Kütahya Eskişehir
Cemaleddin Uslu Hasan Özdemir Recep Taner
Edirne Gaziantep Aydın
BAŞKAN ? Komisyon önergeye katılıyor mu?
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ İSMAİL ÖZGÜN (Balıkesir) ? Katılmıyoruz.
BAŞKAN ? Hükûmet?
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eskişehir) ? Katılmıyoruz.
OKTAY VURAL (İzmir) ? Recep Taner Bey?
BAŞKAN ? Sayın Taner, buyurun efendim.
RECEP TANER (Aydın) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerime başlarken, 1 Mayıs İşçi Bayramı dolayısıyla işçilerimizin, 3 Mayıs Milliyetçiler Günü dolayısıyla Türk milliyetçilerinin günlerini kutluyorum.
Değerli milletvekilleri, görüşülmekte olan 216 sıra sayılı Kanun Tasarısı?nın 16?ncı maddesiyle ilgili vermiş olduğumuz değişiklik önergesi hakkında söz almış bulunmaktayım. Şahsım ve Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Vermiş olduğumuz değişiklik önergesiyle 3568 sayılı Kanun?un 41?inci maddesinde geçen ?Odaların faaliyet raporlarını ve maliyet tablolarını Ocak ayı sonuna kadar teslim ederler ve yayımlarlar.? ibaresinin ?Şubat ayı sonuna kadar? şeklinde değiştirilmesini önermekteyiz.
Değerli milletvekilleri, 1989 yılında yürürlüğe giren 3568 sayılı Kanun?a tabi olan meslek mensuplarının takip etmekte oldukları mevzuat sayısı doksanın üzerindedir. Başta vergi yasaları ve sosyal güvenlik yasaları olmak üzere, yapılan birçok yeni düzenleme meslek mensuplarının yükünü her geçen gün artırmaktadır.
Farklı kurum ve kuruluşlarla müşterek bir çalışma içinde olmak zorunda olan meslek mensupları, SSK?dan BAĞ-KUR?a, vergi dairelerinden bölge çalışma müdürlüklerine, defterdarlıktan meslek odalarına kadar birçok farklı kurumlarla muhatap olmaktadırlar.
Meslek mensuplarının iktidardan beklentisi, oda seçimlerine müdahaleden ziyade, haksız rekabet, tozpembe ekonomik tablolara rağmen yapılamayan tahsilat, vergi kargaşası, yetki ve mesleğe dışarıdan haksız girişler, kayıt dışı çalışmalar gibi sorunlardır.
70 binin üzerinde bulunan meslek mensupları, mükellefler ile Gelir İdaresi ve sosyal güvenlik kuruluşları arasında köprü görevi görmektedir. Hatta ?matrah artırımı? veya ?rızai beyan? adı altında salınan salmaları tahsil etme konusunda da mükellefleri ikna etmek için çalışma yapmaktadırlar. Ama buna rağmen Sayın Bakanımız meslek mensuplarının sorunları yerine yandaşlarının sorunlarına çözüm bulmak için bu konudaki seçimlerle ilgili düzenlemeleri gündeme getirmiştir.
Değerli milletvekilleri, dünden bugüne görüşmekte olduğumuz yasada değişiklik yapılması düşünülen 20 maddenin hemen hemen 10 tanesi seçimlerle ilgilidir. Düzenlemeler TÜRMOB yönetimi ve oda yönetimlerini ilgilendirdiği hâlde maalesef onların görüş ve önerileri alınmadan, tıpkı birçok çıkan kanunda olduğu gibi masa başı düzenlemelerle düzenlenmektedir. Konunun ilgili taraflarının görüşü alınmadan yaptığınız düzenlemelerin birçoğu genelgelerle ve tebliğlerle düzeltilmeye çalışılırken, inanıyorum ki bu kanunu da herhâlde yakın bir zamanda yeniden Meclis gündemine getirerek, yaptığınız yanlışları düzeltmek zorunda kalacaksınız.
Değerli milletvekilleri, birazdan geçici 11?inci maddede vereceğimiz bir değişiklik önergesi var. Bu önergeyle ?serbest muhasebeci? unvanı almış ve faaliyetine devam eden meslek mensuplarımızın, TÜRMOB tarafından verilecek olan uyum eğitiminin sonunda, sınav şartı aranmaksızın ?serbest muhasebeci mali müşavir? unvanını kullanabilmeleri yönünde talebimiz olacak. Şimdiden desteklerinizi beklediğimizi belirtmek isterim.
Bugün serbest meslek mensupları maalesef ekonomik olarak da, sosyal olarak da, statü olarak da zor durumdalar. Mademki ?serbest muhasebecilik? unvanı ortadan kaldırılıyor, bundan sonra yeni serbest muhasebeciler çıkmayacak, o zaman şu anda bu unvanı kullanan arkadaşlarımıza bu yetkinin verilmesi gerektiğini düşünmekteyiz.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu duygu ve düşüncelerle vermiş olduğumuz değişiklik önergesi hakkında bizleri desteklemenizi beklemekte ve heyetinizi en içten duygularla selamlamaktayım. (MHP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN ? Teşekkür ederim Sayın Taner.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler? Kabul etmeyenler? Önerge kabul edilmemiştir.
Diğer önergeyi okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
216 S. Sayılı tasarının 16. maddesinin son fıkrasındaki ?ocak ayı? ibaresinin ?şubat ayı? olarak değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.
Mustafa Özyürek (İstanbul) ve arkadaşları
BAŞKAN ? Komisyon önergeye katılıyor mu?
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ İSMAİL ÖZGÜN (Balıkesir) ? Katılmıyoruz.
BAŞKAN ? Hükûmet?
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eskişehir) ? Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
BAŞKAN ? Sayın Hamzaçebi, buyurun efendim.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) ? Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; biraz önce kabul edilen bir önergeyle 3568 sayılı Yasa?nın 40?ıncı maddesi değiştirilmiş oldu ve böylece Hükûmet tasarısında yer alan nispi temsil olarak isimlendirebileceğimiz bir seçim sistemini ilk kez olmak üzere bir sivil toplum örgütünün organlarının seçimine dâhil ettik.
Önerge okunurken önergenin gerekçesinde yer alan bir cümle son derece ilginçti. Aynen okuyorum: ?Böylece hâlen uygulanan demokratik olmayan çoğunluk sistemi uygulamasının sakıncaları giderilmektedir.? Önergenin gerekçesinde ifade edilen bu demokratik olmayan temsil sistemi hâlen, bildiğim kadarıyla bütün siyasi partilerin iç tüzüklerinde vardır. AKP?nin iç tüzüğünde vardır, Cumhuriyet Halk Partisinin iç tüzüğünde vardır, sanıyorum diğer siyasi partilerin iç tüzüklerinde de vardır. Kendi siyasi partilerimizde, siyasi partilerin organlarının seçiminde kullandığımız, demokratik bulduğumuz, savunduğumuz bir seçim sistemini iktidar partisi kendisine yakışan bir anlayışla burada getirip bir sivil toplum örgütünün seçimine müdahale etmek amacıyla, bugüne kadarki seçimleri kaybeden bir grubun seçimlerde önünü açmak amacıyla sisteme dâhil etmiştir.
Hele iktidar partisi Grup Başkan Vekilinin burada o düzenlemeye ilişkin olarak yapmış olduğu açıklamayı, savunmayı büyük bir üzüntüyle karşıladığımı ifade etmek isterim.
Kendisini Maliyeden tanıdığım ve birlikte çalıştığım bu Grup Başkan Vekili arkadaşımızın, âdeta ?Plan ve Bütçe Komisyonunda Cumhuriyet Halk Partisi olarak siz çok fazla sayıda önerge verdiniz, biz de size orada yalan söyledik.? anlamına gelebilecek bir cümleyle düzenlemeyi savunmasını, siyasi ahlak adına üzüntü verici buldum.
Siyasette eğer böyle bir anlayış varsa, ben bu siyasette yokum değerli arkadaşlar. İktidar partisinin Grup Başkan Vekili, Cumhuriyet Halk Partisinin İç Tüzük?ten doğan haklarını kullanarak vermiş olduğu önergelere bakarak ?Siz çok fazla sayıda önerge verdiniz, biz de size orada takiye yaptık, yalan söyledik, burada şimdi asıl kafamızdakini uyguluyoruz.? derse, bu AKP tarzı siyaset olur. Değerli arkadaşlar, bu siyaset tarzını kınıyorum.
Önergenin kendi iç tutarlılığı da yoktur. ?Demokratik olmayan çoğunluk sistemine son veriyoruz.? diyor önerge. Sayın Grup Başkan Vekili de öyle diyor. Sadece delege seçiminde kullanılmayacak bu sistem, odaların yönetim organlarının teşekkülünde, birliğin yönetim organının teşekkülünde de aynı sistem uygulanacak.
Eğer bu sistemi biz siyasete uygularsak, aynı şekilde demokratik olmayan bu çoğunluk sistemine son verip nispi temsili siyasette uygularsak, Cumhuriyet Halk Partisinin bugün hükûmette olması gerekir.
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) ? Mecliste, Mecliste.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Devamla) ? Efendim, bakın, siz, sadece TÜRMOB Genel Kurulunun delegelerini oluşturmakta bu yöntemi kullanmıyorsunuz, TÜRMOB?un Yönetim Kurulunun teşkilinde de aynı yöntemi kullanıyorsunuz.
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? Odalar da aynısı!
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Devamla) ? Değerli arkadaşlar, bu çifte standarttır.
Şimdi, burada toplantı yeter sayısı istiyoruz, karar yeter sayısı istiyoruz, bunlar İç Tüzük?ün muhalefet partilerine vermiş olduğu haklardır. Şimdi, ?siz çok fazla sayıda, çok kez toplantı yeter sayısı istiyorsunuz? diye, sizin bizi âdeta bir başka muameleye tabi tutmanız mı gerekir? Veya Sayın Kamer Genç?in konuşmasını beğenmiyorsunuz diye, onu linç eden bir anlayışın komisyondaki, bu tasarıdaki yansıması bu mudur? Linç edemediğiniz yerde gelip yalan söylemek midir değerli arkadaşlar? Yakıştıramıyorum. Sayın Canikli, yakıştıramıyorum size. Gerçekten?
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) ? Öyle bir şey söz konusu değil. Ben olmayan bir şeyi söylemedim.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Devamla) ? Hayır? Siz açık konuştuğunuz için teşekkür ederim. Açık konuştunuz. ?Komisyonda, siz bizi baskı altına aldınız, biz de size??
AHMET KOCA (Afyonkarahisar) ? Siz beyefendisiniz, yakışmıyor size.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Devamla) ? Efendim, Sayın Canikli benim Maliyede muavinim olan bir arkadaşımdır. Ona en azından, bunu, bu ilişki nedeniyle de söyleme hakkım olduğunu düşünüyorum değerli arkadaşlar.
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? İyi yetiştirememişsiniz.
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) ? Yanlış söylüyorsunuz Sayın Hamzaçebi, yanlış söylüyorsunuz. Yalan söz konusu değil.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Devamla) ? Değerli arkadaşlarım, bu olmadı, bakın bu olmadı. Demokrasiye yakışmayan bir siyaset tarzıdır bu. Bu siyaset tarzını burada savunmayı ben doğru bulmuyorum.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN ? Buyurun Sayın Hamzaçebi, tamamlayın konuşmanızı.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Devamla) - Değerli arkadaşlar, bu tasarıyı Maliye Bakanlığına da yakıştıramadığımı ifade etmek isterim. Bu tasarıyı hazırlamakla görevli birime bu talimatı veren siyasileri de bu camianın takdirine sunuyorum; Türkiye Büyük Millet Meclisinin ve TÜRMOB camiasının takdirine sunuyorum.
Maliye Bakanlığı, bir meslek örgütünün seçimine müdahale edecek düzenlemeleri yapmaz. Maliye Bakanlığındaki hiçbir teknik arkadaşımın bu düzenlemeye inandığı kanaatinde değilim. Ama, onlara bu talimatı vererek ?Bunu hazırlayın.? talimatını vererek, böyle bir örneği Türk siyasetine getirip sokan Sayın Maliye Bakanını da kınıyorum.
Teşekkür ediyorum, saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eskişehir) ? Sayın Başkan, biz kınandık, bir cevap?
BAŞKAN ? Buyurun Sayın Bakanım. (AK Parti sıralarından alkışlar)
VI.- SATAŞMALARA İLİŞKİN KONUŞMALAR (Devam)
3.- Maliye Bakanı Kemal Unakıtan?ın, Trabzon Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi?nin, konuşmasında şahsına sataşması nedeniyle konuşması
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eskişehir) ? Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; biraz önce konuşan Sayın Muhalefet Milletvekilimiz beni kınadı. Onun için, ben de hiç olmadı bir açıklama yapayım dedim.
Değerli arkadaşlar, TÜRMOB yasa tasarısı uzun yıllardan beri uygulanıyor ve bu uygulama sırasında da bazı, zaman zaman karşılaştığımız problemlerin çözülmesi için burada bir çok yasa tasarısı getiriyoruz. Çünkü, problemler çıkmış, o problemleri burada düzelteceğiz.
Şimdi, bu yasa tasarısını hazırlarken biz herkesin de görüşünü aldık. Sayın muhalefet partisi, Cumhuriyet Halk Partisinin dışında kimse bu kadar bu Kanun?un değişmesine tepkili değil.
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? Niye? Milliyetçi Hareket Partisi de tepkili.
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) ? O kadar değil.
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? Haydi!
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) ? O kadar değil Sayın Özyürek, ben burada hepsine bakıyorum.
ATİLA EMEK (Antalya) ? Nasıl ölçüyorsunuz Sayın Bakan?
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) ? Şimdi, burada bu tepki, acaba niye bu kadar tepki oluyor? Meslek mensuplarında bu tepki yok. Cumhuriyet Halk Partisinde bir tepki, bir telaş gidiyor. Efendime söyleyeyim, evet, burada bütçede kabul edilen her şey burada kabul edilecek mi? Bu Meclisin bir kararı var. Meclis karar verir öyle yapar, karar verir böyle yapar. ?Meclisin biz iradesine saygılıyız? diyoruz ya, nerede kaldı bu? Meclis ne karar verirse onu kabul edeceğiz; burası yasama organıdır.
Şimdi, yıllardan beri tutturulmuş çarşaf liste. Çarşaf liste gel, kaç tane aldıysa, en yüksek alanın hepsi seçiliyor. Adam orada o çarşaf listenin içerisinde en fazla reyi de alsa o garip seçilemiyor, onun sesi de çıkmıyor.
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? Nerede? Öyle bir sistem yok. Nereden çıktı?
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) ? Öyle öyle, sistem öyle, bana şimdi konuşmayın.
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? Şu anda çarşaf liste uygulanmıyor zaten Sayın Bakan. Uygulanan sistem yöntemini bile bilmeden mütalaada bulunuyorsunuz.
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) ? Efendime söyleyeyim, geliyor bir tanesi, geliyor oyluyor. Orada onun 3 katı da oy alsa kimse oraya giremiyor; bu olmaz ki.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN ? Sayın Bakanım, konuşmanızı tamamlayın lütfen.
Buyurun.
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) ? Şimdi, bu adaletsizliği kaldırıyoruz ve meslek mensupları da -burada birçok meslek mensubu da var- bundan da çok memnunlar, bunun da değiştirilmesini istiyorlar. Biz topluma kulak veriyoruz, toplumun ihtiyaçlarına da cevap veriyoruz. Mesele budur. Bunu çok fazla? Telaşları neden onu da anlamıyorum. Kimse telaşlanmasın, biz bunu yapıyoruz. Bu Meclisin?
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? Hukuku çiğniyorsunuz da onun için telaşlıyız.
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) ? Hayır efendim, hukuksuzluğu önlüyoruz biz burada.
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? Hukuku çiğniyorsunuz.
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) ? Biz hukuksuzluğu önlüyoruz.
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? Çok oy alanın yerine az oy alanı seçiyorsunuz. Böyle bir sistem yok.
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) ? Sayın Özyürek, siz niye bu kadar telaşlanıyorsunuz yahu? Sayın Özyürek, acaba buradan bir bağlantınız var mı, bir şeyiniz var mı ben size soruyorum?
BAŞKAN ? Sayın Bakan, karşılıklı görüşmeyelim.
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? Ben oranın Onursal Başkanıyım. Bağlantımı herkes biliyor.
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) ? Soruyorum, varsa söyleyin burada. (AK Parti sıralarından alkışlar)
Hepinize saygılar sunuyorum.
BAŞKAN ? Teşekkür ederim.
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) ? Sayın Başkan?
BAŞKAN ? Buyurun Sayın Canikli.
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) ? Sayın Başkan, biraz önce Sayın Hamzaçebi grubumuzu ve şahsımı yalan söylemekle itham etti ve ciddi bir sataşma söz konusu?
BAŞKAN ? Buyurun Sayın Canikli. (AK Parti sıralarından alkışlar)
Sayın Canikli, sadece konuyla ilgili olarak açıklamada bulunun.
Buyurunuz efendim.
4.- Giresun Milletvekili Nurettin Canikli?nin, Trabzon Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi?nin, konuşmasında şahsına sataşması nedeniyle konuşması
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) ? Aslında biraz önce ifade ettim ama altını çizerek tekrar söylemek istiyorum Sayın Hamzaçebi?nin bu ağır ithamı çerçevesinde. O toplantıda, o görüşmede Sayın Hamzaçebi de vardı. Henüz daha Komisyondaki görüşmeler başlamadan önce 15?inci maddeyle ilgili -tasarının Hükûmetten geldiği hâliyle 15?inci maddeyle ilgili- bundan bizim geri adım atmamızın kesinlikle mümkün olmadığını AK Parti Grubu adına orada ifade ettim.
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? Peki, bu imzalar ne? Bu imzalar ne?
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) ? Sayın Hamzaçebi de oradaydı. AK Parti Grubu adına, AK Parti Grup Başkan Vekili olarak ifade ettim.
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? Bu 25 kişi niye imza atmış?
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) ? Ve burada da, bu Genel Kurulda da orada söylediğim söz çerçevesinde ve o doğrultuda, o paralelde şu anda hareket ediliyor değerli arkadaşlar. Nerede çelişki? Hele o ifadeyi kullanmasını da gerçekten Sayın Hamzaçebi?ye yakıştıramadım.
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? Peki, bu 25 kişi ne?
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) ? Meslektaşımız, çok güzel çalışmalar yapıyoruz birlikte, katkı sağlayan da bir arkadaşımız.
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? Sayın Aydoğan, niçin imzaladınız o zaman? Her şeyi Canikli?ye sorarak imzalayacaksanız?
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) ? Ancak, elbette eleştirebilirsiniz, her şeyi söyleyebilirsiniz ama hem de haksız ve yanlış bir şekilde, o ifadeyi gerçekten kendisine yakıştıramadım, yadırgadım. Ve kendisi de orada, bulunduğu bir ortamda bunu ifade ettim. AK Parti olarak bizim bundan geriye adım atmamızın mümkün olmadığını söyledim. Adım atılmış Komisyonda, şimdi düzeltiyoruz. Olay budur, bundan ibarettir ve o paralellik söz konusudur. Geriye adım atma, mutabakatı bozma kesinlikle söz konusu değildir değerli arkadaşlar. AK Parti mutabakatı bozmaz. Biz grup olarak, AK Parti Grubu olarak verdiğimiz sözün her zaman arkasında olmuşuzdur, yanında olmuşuzdur. (AK Parti sıralarından alkışlar)
Sayın Bakanımız da söyledi, ben de söyledim. Bakın değerli arkadaşlar, getirilen düzenleme adil bir düzenlemedir, daha adil bir düzenlemedir. Şu andaki birçok odada -ki TÜRMOB?un Yönetim Kurulu belirleyici ağırlığa, etkiye sahip, sayı itibarıyla birçok odada- yüzde 40?ın altında oy almalarına rağmen, liste olarak giriliyor ve tüm yönetim kurulu üyeliklerini belirliyorlar; TÜRMOB Yönetim Kurulu üyeliklerini belirleyecek delegelerin de tümünü belirliyorlar. Uygulama böyle. Peki, bu adil mi değerli arkadaşlar, soruyorum size? Girsin o arkadaşlarımız da onlara oy veren o insanları temsil etmek üzere yönetime de girsinler, delege olarak da tercihlerini kullansınlar. Bunun neresi yanlış? Sanki, nispi temsilden böyle bir sisteme dönülüyormuş gibi bir hava oluşturuluyor. Hâlbuki biz düzeltiyoruz, daha demokratik bir hâle getiriyoruz değerli arkadaşlar. Bunun herhangi bir yanlışlığı yok.
Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) ? Sayın Başkan?
BAŞKAN ? Efendim?
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) ? Sayın Başkan, Sayın Canikli açıklamasında, benim de bulunduğum bir ortamda ?Ben bunu ifade ettim.? diyerek aslında benim söylemediğim bir şeyi ben söylemişim gibi bir açıklamada bulundu. İç Tüzük?e göre söz hakkı istiyorum.
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) ? Ben söyledim. Sizin söylediğinizi söylemedim, sadece sizin bulunduğunuzu söyledim.
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? Ama ?Kabul etti.? diyorsunuz.
BAŞKAN ? Sayın Hamzaçebi?
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) ? ?Kabul etti.? demiyorum Sayın Başkan.
BAŞKAN ? Hayır? Ben söz veririm?
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? ?Kabul etti.? diyorsunuz.
BAŞKAN ? Arkadaşlar, aslında benim anladığım şu: Sayın Canikli ?Sizin olduğunuz ortamda, bu sözleri orada söyledim.? anlamına söyledi.
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) ? O ortamda bulunup bulunmadığını söylesin. Aksine bir şey söylemedim ki, yorum da yapmadım.
BAŞKAN ? Açıklama yapacaksanız, buyurun.
5.- Trabzon Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi?nin, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli?nin, konuşmasında şahsına sataşması nedeniyle konuşması
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) ? Teşekkür ederim Sayın Başkan.
Konu şöyledir: Sayın Canikli tasarıyı görüşeceğimiz gün Plan ve Bütçe Komisyonuna geldi. Ancak, kendisiyle Sayın Başkanın odasında biz ikili bir görüşme yaptık. Bu ikili görüşme dışında, tasarının o maddesine veya diğer maddelerine yönelik olarak yaptığımız görüşmelerin hiçbirisinde olmamıştır Sayın Canikli. Dolayısıyla, Sayın Canikli?nin kendisine mahsus o görüşü Plan ve Bütçe Komisyonundaki iktidar partisini temsil eden arkadaşlarımıza yansımamış olacak ki, biz, iktidar partisi milletvekili arkadaşlarımızla 15?inci maddenin değişikliği üzerinde mutabık kaldık. Şimdi, konuyu doğru açıklayalım.
Şimdi, Sayın Canikli siz derseniz ki: ?Biz, orada çok sayıda önerge verdiniz, o nedenle öyle yaptık.? Siz iktidar partisisiniz. Adalet Komisyonunda da diğer komisyonlarda da bizim arkadaşlarımız çok sayıda önerge veriyorlar. Mertlik, bu önergeleri göğüsleyip, ona göre orada iktidar partisine yakışan mücadeleyi yapmaktır. Sayısal çoğunluğunuz vardır. Orada öyle deyip, sonra oradan aşağıda vazgeçmek siyasi ahlaka yakışmaz.
Sayın Canikli?yi rencide etmek amacıyla bir konuşma yapma arzusunda değildim. Biraz önceki kelimelerimde ?yalan söylemek? gibi, işin özünü yansıtmak amacıyla bazı kelimeleri kullandım. Sayın Canikli?yi kırma amacım kesinlikle yoktur, o nedenle o kelimelerimi geri alıyorum. Ama işin özü değişmiyor, o kelimeleri geri alıyorum ama...
HAKKI SUHA OKAY (Ankara) ? Gerçek dışı beyanlar kullandı.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Devamla) ? ?işin özü bu, gerçek dışı beyan, öyle diyelim. Orada söylenenin Genel Kurulda şimdi tersi yapılmaktadır.
Değerli arkadaşlar, durumu bilgilerinize sunuyorum. Sayın Başkana söz hakkı verdiği için teşekkür ediyorum.
Saygılarımla. (CHP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN ? Saygıdeğer milletvekili arkadaşlarım, konunun muhatabı olan arkadaşlarımızın konuşmalarını dinlediniz. Genel Kurul ve dinleyenler gerekli takdiri kullanacaklardır.
V.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN
GELEN DİĞER İŞLER (Devam)
B) KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ (Devam)
1.- Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/549) (S. Sayısı: 216) (Devam)
BAŞKAN ? Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler? Kabul etmeyenler? Önerge kabul edilmemiştir.
Diğer önergeyi okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
216 sıra sayılı kanun tasarısının çerçeve onaltıncı maddesi ile düzenlenen 3568 sayılı Kanunun 41 inci maddesine eklenen fıkralarda geçen ?Ocak ayı sonuna kadar bildirmekle yükümlüdür? ibaresinin madde metninden çıkarılarak ?Mart ayı sonuna kadar bildirmekle yükümlüdür? ibaresinin madde metnine eklenmesini arz ve teklif ederim.
Mustafa Ataş
İstanbul
BAŞKAN ? Komisyon önergeye katılıyor mu?
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ İSMAİL ÖZGÜN (Balıkesir) ? Katılmıyoruz.
BAŞKAN ? Hükûmet?
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eskişehir) ? Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) ? Gerekçe Sayın Başkan.
BAŞKAN ? Gerekçeyi okutuyorum:
Gerekçe:
Kanunun amacına uygun olacağı düşüncesiyle mütalaa olunur.
BAŞKAN ? Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler? Kabul etmeyenler? Önerge kabul edilmemiştir.
16?ncı maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler? Kabul etmeyenler? Madde kabul edilmiştir.
17?nci madde üzerinde iki adet önerge vardır, okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
216 sıra sayılı kanun tasarısının çerçeve onyedinci maddesi ile düzenlenen 3568 sayılı Kanunun 44 üncü maddesinde geçen ?eğitim seminerlerine katılmaları zorunludur? ibaresinin madde metninden çıkarılarak ?eğitim seminerlerine katılmaları isteğe bağlıdır? ibaresinin madde metnine eklenmesini arz ve teklif ederim.
Mustafa Ataş
İstanbul
TBMM Başkanlığı?na
216 sıra sayılı tasarının 17. çerçeve maddesinin sonuna aşağıdaki fıkranın eklenmesini arz ve teklif ederiz.
?Meslekî geliştirme eğitimi planlamasında üniversitelerden görüş ve destek istenir.?
Mustafa Özyürek R. Kerim Özkan Mevlüt Coşkuner
İstanbul Burdur Isparta
Bihlun Tamaylıgil Kemal Demirel
İstanbul Bursa
BAŞKAN ? Komisyon önergeye katılıyor mu?
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ İSMAİL ÖZGÜN (Balıkesir) ? Katılmıyoruz.
BAŞKAN ? Hükûmet?
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eskişehir) ? Katılmıyoruz Sayın Başkan.
MUSTAFA ÖZYÜREK (Mersin) ? Söz istiyorum.
BAŞKAN ? Buyurun Sayın Özyürek. (CHP sıralarından alkışlar)
MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul) ? Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; şimdi, artık, tartışmanın özü ortaya çıktı. AKP Grubunun, Plan ve Bütçe Komisyonunda uzlaştığı, kabul ettiği bir mutabakattan burada döndüğü açıkça ortaya çıkmıştır. Sayın Canikli ?Ben bundan dönüleceğini daha önce söylemiştim.? diyor. E peki, burada 25 tane AKP milletvekilinin imzası var. Onlar niçin bunu imzalamışlar? Herhâlde, bundan sonra komisyon üyeleri imza atarken Sayın Canikli?ye soracaklar ?Aşağıda dönecek misin dönmeyecek misin, bunu imzalayalım mı imzalamayalım mı?? Ama biz AKP?yi biliyoruz değerli arkadaşlarım. AKP bir takiye partisidir. O nedenle de sürekli insanları uyuturlar, kandırırlar. Burada da bu kandırmanın çok açık bir delilini yaşıyoruz.
MUZAFFER BAŞTOPÇU (Kocaeli) ? Nasıl ?AKP takiye partisi? diyorsun ya!
MUSTAFA ÖZYÜREK (Devamla) ? Takiye ortada değerli arkadaşlarım, takiye yaşıyoruz, takiye bu. (AK Parti sıralarından gürültüler) Takiye bu, AKP?nin takiyesi bu. Başka nasıl olur, takiye bu işte. (AK Parti sıralarından gürültüler)
Değerli arkadaşlarım, bizim bu konudaki hassasiyetimizi Sayın Bakan yadırgıyor. Bu konudaki hassasiyetimizin nedeni şudur değerli arkadaşlarım:
1) Yirmi yıldır gayet düzgün şekilde yürüyen bir odalar ve TÜRMOB sistemini siz burada bozuyorsunuz.
2) Hukuka aykırı olarak, az oy alan kimseyi çok oy almış gibi bir yöntem getiriyorsunuz. Bu yöntem, Türkiye?de hiçbir sivil toplum örgütünde ve siyasi partide uygulanmayan hukuk dışı bir yöntemdir.
3) Sayın Bakan diyor ki: ?Sizin bir ilginiz mi var, bir ilişkiniz mi var??
Değerli arkadaşlarım, ben bu örgütün on bir yıl genel başkanlığını yaptım ve kuruluş aşamasından bugüne kadar -arkadaşlarımla birlikte- bir noktaya getirdik ve Sayın Bakanın da bulunduğu bir genel kurulda bu örgüt, oy birliğiyle bana onursal başkanlık vermiştir.
Bu camianın çıkarlarını, bu camianın doğrularını savunmak benim görevimdir. Biz, bu görevi yapıyoruz. Ayrıca, hukuka aykırı düzenlemelere karşı da net bir şekilde tavrımızı ortaya koyuyoruz.
Sayın Canikli?nin verdiği, muhtemelen Bakanlık bürokratlarının hazırladığı bu önergeyi kabul ettiniz. Şimdi, daha önce bizim önerdiğimiz, AKP?li çoğunluğun da kabul ettiği çarşaf listeye karşı yapılan itirazın temeli şu idi: Deniliyordu ki, ?İşte, İstanbul odasında çok sayıda delege var. O delegeleri teker teker işaretlemek çok uzun vakit alır, fiilen uygulanamaz. Onun için biz ona karşı çıkıyoruz? diyorlar. Ama, Sayın Canikli?nin açıklamalarından ortaya çıktı ki: ?Ben zaten başlarken nispi temsili getirmeye karar vermiştim. Öbür tarafı sizi uyutma, oyalama kısmıydı.? diyor. Onlar anlaşıldı. Şimdi, burada diyorsunuz ki: ?Oylar, pusulada yer alan grup ya da bağımsız adayların ismi yanındaki kutu işaretletmek suretiyle kullanılır.?
Değerli arkadaşlarım, şimdi, blok listeye yazacağınız her ismin yanına kutu koyacaksınız ve sandığa giren herkes oraya işaret koyacak. İstanbul odasını alırsanız, 500 civarında insanın karşısına işaret koyacaksınız. Bunu niçin yapıyorsunuz? Bir anlamı yok. Ama, oy verme sistemini bile bilmiyorsunuz, oylama sistemini bilmiyorsunuz. Ama, bu konularda yıllardır emek vermiş bir arkadaşınız öneri sunduğu zaman, eleştiri getirdiği zaman ?Ne ilişkin var?? diyorsunuz.
Değerli arkadaşlarım, biraz olup bitenlere bakınız, biraz seçim sistemini görünüz.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN ? Buyurun Sayın Özyürek.
MUSTAFA ÖZYÜREK (Devamla) ? Hem AKP?de hem diğer partilerde bu şekilde çoğunluk sistemiyle oy veriyorsunuz. Şimdi, bu çoğunluk sistemi antidemokratiktir diye bir görüş ileri sürmek kendi partinizi de harcamaktır. Ama, bunlar niye yapılıyor? Arkadaşlarımız çok kolay milletvekili oldukları için, ne ilçe kongreleri yaşıyorlar ne il kongreleri yaşıyorlar, Sayın Başbakan listeye koyar koymaz gelip buraya oturuyorlar, ondan sonra seçim sistemi düzenlemeye kalkarlar, o zaman sonuç böyle olur değerli arkadaşlarım. (AK Parti sıralarından gürültüler)
Uygulanamayacak bir seçim sistemini getirdiniz, hayırlı uğurlu olsun!
Saygılar sunarım. (CHP sıralarından alkışlar)
III.- YOKLAMA
(CHP sıralarından bir grup milletvekili ayağa kalktı)
HAKKI SUHA OKAY (Ankara) ? Toplantı yeter sayısı istiyoruz Sayın Başkan.
BAŞKAN ? Yoklama isteyen arkadaşlarımın isimlerini tespit ediyorum: Sayın Okay, Sayın Özyürek, Sayın Çakır, Sayın Çöllü, Sayın Dibek, Sayın Coşkuner, Sayın Tamaylıgil, Sayın Küçük, Sayın Güner, Sayın Arat, Sayın Bingöl, Sayın Yıldız, Sayın Abdulaziz Yazar, Sayın Seçer, Sayın Köktürk, Sayın Karaibrahim, Sayın Paçarız, Sayın Tütüncü, Sayın Topuz, Sayın Ağyüz, Sayın Öğüt, Sayın Hamzaçebi, Sayın Arslan, Sayın Durgun, Sayın Binici.
Saygıdeğer milletvekili arkadaşlarım, yoklama için üç dakikalık süre vereceğim ve yoklama işlemini başlatıyorum.
İsmini okuduğum arkadaşlar lütfen sisteme girmesinler.
(Elektronik cihazla yoklama yapıldı)
BAŞKAN ? Sayın milletvekilleri, toplantı yeter sayısı vardır.
V.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN
GELEN DİĞER İŞLER (Devam)
B) KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ (Devam)
1.- Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/549) (S. Sayısı: 216) (Devam)
BAŞKAN - Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler? Kabul etmeyenler? Önerge kabul edilmemiştir.
Diğer önergeyi okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
216 sıra sayılı kanun tasarısının çerçeve onyedinci maddesi ile düzenlenen 3568 sayılı Kanunun 44 üncü maddesinde geçen ?eğitim seminerlerine katılmaları zorunludur? ibaresinin madde metninden çıkarılarak ?eğitim seminerlerine katılmaları isteğe bağlıdır? ibaresinin madde metnine eklenmesini arz ve teklif ederim.
Mustafa Ataş
İstanbul
BAŞKAN ? Komisyon önergeye katılıyor mu?
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ İSMAİL ÖZGÜN (Balıkesir) ? Katılmıyoruz.
BAŞKAN ? Hükûmet?
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eskişehir) ? Katılmıyoruz Sayın Başkan.
BAŞKAN ? Önerge sahipleri? Yok.
Gerekçeyi okutuyorum:
Gerekçe:
Kanunun amacına uygun olacağı düşüncesiyle mütalaa olunur.
BAŞKAN ? Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler? Kabul etmeyenler? Önerge kabul edilmemiştir.
17?nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler? Kabul etmeyenler? Kabul edilmiştir.
18?inci madde üzerinde iki adet önerge vardır, okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
216 sıra sayılı kanun tasarısının çerçeve onsekizinci maddesi ile düzenlenen 3568 sayılı Kanunun 45 inci maddesine eklenen fıkrada geçen ?iş elde etmek? ibaresinin madde metninden çıkarılarak ?her türlü menfaat elde etmek? ibaresinin madde metnine eklenmesini arz ve teklif ederim.
Ramazan Başak
Şanlıurfa
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Görüşülmekte olan 216 S. Sayılı kanun tasarısının 18. Maddesinin ikinci fıkrasındaki ?Meslek mensupları, iş elde etmek için reklam sayılabilecek faaliyetlerde bulunamazlar? ifadesinin kanun tasarısı metninden çıkarılmasını arz ederiz.
Ümit Şafak Ahmet Orhan Alim Işık
İstanbul Manisa Kütahya
Beytullah Asil Cemaleddin Uslu Akif Akkuş
Eskişehir Edirne Mersin
BAŞKAN ? Komisyon önergeye katılıyor mu?
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ İSMAİL ÖZGÜN (Balıkesir) ? Katılmıyoruz.
BAŞKAN ? Hükûmet?
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eskişehir) ? Katılmıyoruz Sayın Başkan.
ÜMİT ŞAFAK (İstanbul) ? Söz istiyorum.
BAŞKAN ? Sayın Şafak, buyurun. (MHP sıralarından alkışlar)
ÜMİT ŞAFAK (İstanbul) ? Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 3568 sayılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu?nda değişiklik yapan 216 sıra sayılı Kanun Tasarısı?nın 18?inci maddesi üzerinde söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlarım.
Sayın milletvekilleri, bu yasa 75 bin civarında meslek mensubunu ilgilendirmektedir. Tasarı ile kanunun adı ?Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu? olarak değiştirilmektedir.
Sözlerimin başında, Sayın Bakanın ve Sayın Canikli?nin konuşmalarına istinaden bir iki hususa işaret etmek istiyorum. Sayın Bakanımız ?CHP?den başka grupların tepkisi yok.? dedi.
Ben, meslek mensubu bir milletvekili olarak Mecliste huzurlarınızdayım. Milliyetçi Hareket Partisi Grubu, memleketin hayrına olan bütün kanunlarda duruşunu net olarak belirlemiştir.
Ancak, anlayamadığım bir şey var: Birkaç gün evvel görüşülen Türk?e hakaret yasasında sabah dört buçuğa kadar çakılı olan 250 AKP milletvekili? 3568 sayılı Yasa?da değişiklik yapan tasarının görüşülmesi sırasında, zaman zaman karar yeter sayısını, zaman zaman toplantı yeter sayısını bulamıyor. Sayın Bakanın ve AKP Grubunun bu yasaya da ne kadar önem verdiğini burada hep birlikte görüyoruz! (MHP sıralarından alkışlar)
Sayın milletvekilleri, ?nispi temsil sistemi? bir metottur, temsil için iyi de bir metottur. Ancak, Sayın Canikli?nin açıkladığı ?Biz, yedi yüz tane önergeyi gördük ve yasayı geçirmek için bir uzlaşmaya oturduk.? samimi itirafını -bu ?kandırma? olarak da ifade edilebilir- doğru bulmadığımı da ifade etmek istiyorum. Zaman zaman, Sayın Bakanıma da Sayın Canikli?ye de Milliyetçi Hareket Partisinin düşüncelerini ifade ettim, bu yasanın yürürlük maddesinde sıkıntı vardır. Bu hafta beş odamızın kongresi vardır. Oda başkanları Meclis kulisinde bizlerle görüşmektedirler ve ?Biz eski yasaya mı, yoksa değiştirilmekte olan yeni yasaya göre mi kongre yapacağız?? diye bizlere sormaktadırlar. Buna ne Hükûmet ne TÜRMOB Genel Başkanı ne de oda başkanları hiçbir cevap bulamamaktadırlar. Hükûmetin bu konudaki görüşü, iktidarın bu konudaki görüşü ?Bir başlayalım, bir uygulamayı görelim, hata olursa düzeltiriz.? şeklinde olmuştur.
Bir de yasanın serbest muhasebeciliği kaldırmayı sınava bağlaması, üç yıl içerisinde 5 sefer yapılacak sınavla ilgili, Sayın Bakanım ?Meslek mensuplarından bir tepki yok.? dediği için ifade ediyorum; şimdi, yasa serbest muhasebecilik unvanını kaldırıyor. Serbest muhasebecilere üç yıl içerisinde, staj sonrasında 5 sefer imtihana girerek serbest muhasebeci mali müşavirlik unvanını veriyor. Sınavda başarılı olamayanlar mesleği yapmaya devam edecekler ama ne serbest muhasebecilik unvanına sahip olabilecekler ne de serbest muhasebeci mali müşavirlik unvanını kazanmış olacaklar. Oysaki hâlen mesleği fiilen yapan çalışanlar listesinde kayıtlı olan serbest muhasebecilere -ki bunların Türkiye?deki sayısı 20 bin civarındadır- doğrudan doğruya, yasalaşmadan itibaren, bu serbest muhasebeci mali müşavirlik unvanının verilmesi, yasada, kanaatimizce daha doğru olacaktır.
Yalnız, burada bir şey daha ifade etmek istiyorum: Sayın Bakanın açıklamasından, çarşaf listeyi komisyondan gelen şekilde anlamadığını anladım. Çarşaf listede de az oy alanlar seçilmeyecekti. Çarşaf listede, ilçe seçim kurulu hâkimi oyları sıraladıktan sonra, en yüksek oydan itibaren, orada en fazla oy alan 9 tane yönetim kurulu üyesi seçilecekti. Bunu, Sayın Bakanın komisyondan gelen metni anlamadığını düşünüyorum.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN ? Sayın Şafak, konuşmanızı tamamlayınız.
Buyurun.
ÜMİT ŞAFAK (Devamla) ? Sayın milletvekilleri, 3568 sayılı Yasa, serbest muhasebeci, mali müşavir ve yeminli mali müşavirlik mesleğini düzene sokan çok önemli bir yasadır. Odalarımız ve TÜRMOB, tek düzen hesap planının oturmasında ve meslek mensuplarının yetişmesinde çok önemli görevler yapmıştır. Meslek mensuplarımız vergi tahakkukundan verginin toplanmasına, vergi barışından matrah artırımına kadar çok önemli çalışmalara imza atmışlardır.
Büyük fedakârlıklarla çalışan meslek mensuplarımız yıllardır mali tatil talebinde bulunmaktadırlar. Şu anda hiçbir işe yaramayan bir mali tatil vardır ama meslek mensuplarımız bundan memnun değillerdir. Yılın herhangi bir ayında ?bu, temmuz olabilir, ağustos olabilir- meslek mensuplarımızın ve vergi mükelleflerinin, hiçbir surette, hiçbir beyannameyi mali tatil ilan edildiği zaman vermemesi hâli, takip eden ayda iki aylık vergi beyannamelerini vermesi hâli mali tatil anlamına gelir. Bunu da meslek mensuplarımız bizlerden talep etmişlerdir.
Yüce Meclisinizi saygıyla selamlıyorum.
Sağ olun, var olun. (MHP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN ? Teşekkür ediyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler.. Kabul etmeyenler? Önerge kabul edilmemiştir.
Diğer önergeyi okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
216 sıra sayılı kanun tasarısının çerçeve onsekizinci maddesi ile düzenlenen 3568 sayılı Kanunun 45 inci maddesine eklenen fıkrada geçen ?iş elde etmek? ibaresinin madde metninden çıkarılarak ?her türlü menfaat elde etmek? ibaresinin madde metnine eklenmesini arz ve teklif ederim.
Ramazan Başak
Şanlıurfa
BAŞKAN ? Komisyon önergeye katılıyor mu?
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ İSMAİL ÖZGÜN (Balıkesir) ? Katılmıyoruz.
BAŞKAN ? Hükûmet?
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eskişehir) ? Katılmıyoruz Sayın Başkan.
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) ? Gerekçe okunsun.
BAŞKAN ? Gerekçeyi okutuyorum:
Gerekçe:
Kanun tekniğine uygun olacağı düşüncesiyle mütalaa olunur.
BAŞKAN ? Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler? Kabul etmeyenler?Önerge kabul edilmemiştir.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler? Kabul etmeyenler? Kabul edilmiştir.
19?uncu madde üzerinde üç adet önerge vardır, okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
216 sıra sayılı tasarının 19. maddesinde ?üç yıl için seçilen 5 asil 5 yedek üye sayısı üye sayısı 5 bini aşan odalarda 7 asil 7 yedek? cümlesinin 5 bini aşan odalarda? cümlesinden sonra gelmek üzere ?8 asil 8 yedek? değişmesini teklif ediyoruz.
Ali Uzunırmak Erkan Akçay Osman Durmuş
Aydın Manisa Kırıkkale
Ümit Şafak Osman Çakır
İstanbul Samsun
BAŞKAN ? Saygıdeğer milletvekilleri, 19?uncu madde üzerinde şimdi okutacağım Hükûmetin önergesi, İstanbul Milletvekili Sayın Hüseyin Mert ve arkadaşlarının önergesini de kapsamaktadır. Bu nedenle iki önergeyi birlikte işleme alacağım ve istemleri hâlinde önerge sahiplerine ayrı ayrı söz vereceğim.
Önergeleri okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Görüşülmekte olan Kanun Tasarısının çerçeve 19 uncu maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.
Kemal Unakıtan
Maliye Bakanı
Madde 19- 3568 sayılı Kanunun 1 inci maddesinde yer alan ??Serbest Muhasebecilik?,?, ??Serbest Muhasebeci?,?; 3 üncü maddesinde yer alan ?serbest muhasebeci?; 45 inci maddesinde yer alan ?Serbest muhasebeciler,?, ?serbest muhasebecilerin ve?, ?serbest muhasebecilik,?, 46 ncı maddesinde yer alan ?serbest muhasebeciler,? ibareleri madde metinlerinden çıkarılmış; 19 uncu maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde geçen ?Yıllık bütçeyi? ibaresi ?Bütçeyi? şeklinde, ?20 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan ?yılda bir defa? ibaresi ?üç yılda bir? şeklinde, 21 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan ?iki yıl için seçilen beş asıl ve beş yedek? ibaresi ?üç yıl için seçilen, üye sayısı binin altında olan odalarda beş asıl ve beş yedek, üye sayısı bin ilâ beş bin arasında olan odalarda yedi asıl ve yedi yedek, üye sayısı beş bini aşan odalarda ise dokuz asıl ve dokuz yedek? şeklinde, ?34 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan ?her yıl? ibaresi ?üç yılda bir? şeklinde, 35 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan ?Yönetim Kurulu Başkanı ve üyeleri,? ibaresi ?Birlik Yönetim Kurulu Başkan ve üyeleri, Kanunun seçilmeye ilişkin hükümleri saklı kalmak kaydıyla? şeklinde, aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan ?yeminli mali müşavirler? ibaresinin ?en az beş yıl süreyle yeminli mali müşavirlik yapmış olanlar? şeklinde, 49 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan ?12/4, 13, 15/4, 43/1, 43/2, 44 ve 45 inci maddenin birinci fıkrası hükümlerine? ibaresi ?12/4, 13, 15/4, 41/2, 43/1, 43/2 ve 45 inci maddenin birinci ve beşinci fıkrası hükümlerine? şeklinde ve ?50 nci maddesinin birinci fıkrasının (n) bendinde yer alan ?sınav komisyonları ile geçici kurulun? ibaresi ?sınav komisyonlarının? şeklinde değiştirilmiştir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Görüşülmekte olan Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının çerçeve 19. Maddesinde yer alan ?41/2,? ibaresinin ?41/2, 45/5,? olarak değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.
Hüseyin Mert Mustafa Vural Harun Öztürk
İstanbul Adana İzmir
Tayfun İçli
Eskişehir
BAŞKAN ? Komisyon önergelere katılıyor mu?
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANI SAİT AÇBA (Afyonkarahisar)- Katılmıyoruz.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) ? Sayın Başkan, önergeyle ilgili olarak, usul hakkında söz istiyorum.
Dün burada Sayın Kamer Genç?in itiraz ettiği bir önerge vardı. Hükûmet tasarısında yer almayan bir maddeyi değiştiren bir önergeydi. Başkan Vekili onu işleme koymadı, Hükûmet tasarısında yer almadığı için. Sayın Kamer Genç?in itirazı ?bu olabilir? şeklindeydi ama kabul görmedi.
Şimdi, bu okunan önergeyle, 3568 sayılı Yasa?nın 20 ve 21?inci maddelerinde değişiklik öngörülüyor. Bu iki madde Hükûmet tasarısında bulunmamaktadır. Eğer, Başkanlık Divanının tutumu dünkü gibi devam edecekse o ibarelerin oylanmaması gerekir efendim.
OKTAY VURAL (İzmir) ? Tasarıda yer almayan bir madde.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) ? Ya da komisyonun salt çoğunlukla orada olması gerekir efendim.
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Eskişehir) ? Sayın Başkan, bu konuda biz de bir açıklama yapabilir miyiz?
BAŞKAN ? Sayın milletvekilleri, birleşime on dakika ara veriyorum.